2007-3-22 17:26:38
田联会 代拴发
由世界自然基金会（WWF）秦岭保护与发展项目资助、中国野生动物保护与管理人才培训中心承办、陕西省林业厅保护处组织的“陕西省大熊猫保护区赴黑龙江、俄罗斯培训考察团”一行20人，于2004年10月12日——10月24日对黑龙江扎龙国家级自然保护区、五大连池国家级自然保区和俄罗斯乌苏里斯克自然保护区进行了学习考察。本次培训考察活动安全、圆满，达到了预期的目标，必将为我们作好自然资源保护和管理工作产生深远的影响。
一、黑龙江扎龙国家级自然保护区、五大连池国家级自然保护区、俄罗斯乌苏里斯克自然保护区基本情况
黑龙江扎龙国家级自然保护区是以芦苇沼泽为主的内陆湿地和水域生态类型的自然保护区。南北长65km，东西宽37km，位于黑龙江省西部乌裕尔河下游齐齐哈尔市和大庆市管辖区内，总面积21万hm2，栖息着以鹤类为主的众多珍稀水禽。独特的地理位置和典型的湿地生态系统使其成为东北地区重要的鸟类繁殖地和栖息地，在世界鹤类保护及湿地保护事业中占有重要地位。保护区有高等植物69科256属525种，共有鸟类48科265种。而鹤类是本区的主要保护对象，全世界现有鹤类15种，中国有9种，而扎龙分布就有6种，尤以丹顶鹤的饲养、繁殖、人工驯养而著称，人工饲养的丹顶鹤多为半野生状态，早出晚归，可飞行。扎龙保护区1979年经黑龙江省人民政府正式批准成立，1987年经国务院批准升为国家级自然保护区，现有职工30多人，管理局位于齐齐哈尔市，距保护区30公里，除个别工作人员外，其他人员星期五下午回家，星期一早乘专车上班。多种经营收入主要依靠中外游客观鸟、考察观光和出售丹顶鹤为主（每年人工饲养100多只，出售几十只）。保护区存在的主要问题有：一是区内居住有5000多人，生活生产等活动对鸟的栖息、繁殖产生很大威胁；二是保护区的权限仅限于保护鹤的栖息繁殖，其他如区内种地、割芦苇、捕鱼等均无权干预，如需移民，约需10个亿。
五大连池国家级自然保护区位于黑龙江的西北部，距省会哈尔滨500多公里，距五大连池市9公里。保护区是由十几个火山爆发，熔岩流淌，河道堵塞，形成五个大湖（也叫池），五池相连，形成的地质地貌遗迹，加上天然植被所形成的自然保护区，也叫国家地质公园、世界地质公园，隶属国家国土资源部管辖。五大连池自然保护区是著名的旅游胜地，五大连池矿泉水驰名中外，富含硫，锶、锌等矿物质，还能治很多种病。保护区在生态旅游小道建设、环境教育的标牌、标志建设，游客食宿、公共卫生设施以及保护地质地貌遗迹、火山口遗迹、植被方面所做的基础设施建设在全国处于领先地位，保护区的导游人员具有较高的自然资源保护专业知识，又有扎实的旅游接待功底，旅游接待管理工作规范，人员素质较高。
俄罗斯乌苏里斯克市自然保护区成立于1934年，位于距滨海边疆区乌苏里斯克市约40公里，总面积为4.04万hm2，现有职工39人，主要是科研人员和管理人员，是以保护东北虎为主的森林类型的自然保护区，保护区隶属俄罗斯联邦中央科学院，为基层科研单位，经费由联邦政府下拨。保护区工作人员不能从事其他职业，不允许搞其他产业，也决不允许非保护人员入区，国际合作或其他科研人员需在保护区人员陪同下允许8——10人进行考察和开展科研工作，环境教育也只限于在保护区周边的示范区进行，因为那里可以看到区内80%的动植物。保护区在主要入区口设立标志牌，边界上有明显的标志，考察过程中看到很少有人入区，区外时有捡拾红松种子和游玩的人员，区内、区外的植被、地被物明显不同，可见保护成效是显著的。俄罗斯人的素质较高，环境保护意识较强，随地吐痰、乱扔烟头、杂物现象极少，值得我们学习。另外，保护区工作人员上午10时上班，下午5时下班，中午在保护区小餐厅吃便饭，工作人员均住在乌苏里斯克市或海参葳市，一般都有自己的汽车，月平均工资4000——5000卢布，相当于人民币1300——1700元，与我们工资收入相当。
二、考察体会
1.科研能力强，管理水平高
扎龙保护区在丹顶鹤的人工繁殖、饲养、野外驯化，鹤类栖息地的保护与研究方面具有较高水平。丹顶鹤在野外觅食时可与游人保持零距离，人工饲养的丹顶鹤每天定时放飞，按时回笼，人工繁殖的丹顶鹤出售后成为该区的主要经济来源。保护区虽只有30多名职工，但却有一支十多人的科研队伍，而且很敬业。保护区设有专家接待中心、游客接待中心、餐饮部、饲养区、放飞区、观鸟台等，各部门运作井井有条，工作人员业务精湛，显示了较高的管理水平和熟练的业务能力。东北虎林园人工繁殖、饲养的东北虎已达300多只，半野生散养区使虎回归自然，恢复天性，已基本摆脱濒临灭绝的现状，这主要是因为有一支科研队伍在支撑。乌苏里斯克保护区本身就属科研性质的保护区，人员只有39人，多数为科技人员，带领我们野外考察并进行讲解的是一名50岁左右的女科技工作者。来到东北虎栖息地的一个野外观测点，在那里从事野生动物监测、观测的人员竞是一位年龄30岁左右的女士，孤身一人，住在小木屋，自己挑水、做饭，并开展野外调查工作，一住就是十多天，令人敬佩。
２.旅游设施良好，管理人员素质高
由国道、省道通往五大连池、扎龙保护区均有由保护区建设的宽阔柏油马路，入区后有旅游小道，售票（检票）处公厕漂亮干净，警示牌、宣传牌处处可见，各种各样的仿木桌、凳独具特色，火山口有安全防护链、观鸟台，可环视丹顶鹤及栖息地的鸟类，在受保护的地质地貌遗迹和天然植被处建有钢架支撑，悬空地面，铺有地板的旅游步道，步道地板中央铺有宽约50公分钢丝网，以防雨季或冬季游人参观时滑倒，每隔一段有一对漂亮的座椅，以供游人休息，体现了以人为本的设计理念。导游小姐热情大方，业务熟练，既有专业知识又有导游技能，同时讲解一些传说典故等，使游人加深了对保护区一草一木、一景一点的理解，增长了知识，焕发了精神。
３.干净卫生，环境幽雅
考察团所到的3个保护区皆干净卫生，环境幽雅。在保护区参观时，我特留意观察，未发现矿泉水瓶、果皮、烟盒、包装袋等杂物。植物、地被物、地质地貌遗迹、栖息地很少有人为活动，具有俄式、欧式建筑风格的建筑物更具特色，黑龙江省的交通、城镇建设发展迅速。
４.职工居住在城市，工作在保护区，每天或每周能按时回家，解决了职工的后顾之忧，这也是三个保护区的一大特色。扎龙保护区职工住在齐齐哈尔，距保护区仅30公里，且有专车。五大连池保护区离五大连池仅几公里，乌苏里斯克保护区职工均住在乌苏里斯克市、海参葳市，几乎人人有车，与陕西保护区相比，职工生活、子女上学、赡养老人等均不存在困难，这恐怕也是他们能安心保护区工作的原因之一吧！
三、太白山自然保护区面临的主要问题及对策
太白山自然保护区建区41年来，始终围绕“保护生物多样性、自然景观，第四纪冰川遗迹、古文化遗产和重要的水源涵养地”这个总目标，在自然资源保护、综合考察、科学研究、公众教育、基本建设等方面，均取得了较好的成绩，但与先进保护区相比还存在以下问题：
1. 国家重点保护野生动物的研究水平严重滞后，本底资源不清，科研队伍急需加强。
太白山自然保护区分布的国家一级保护动物有大熊猫、金丝猴、羚牛、豹、林麝等，它们的种群数量、分布及栖息地等本底资源不清，研究工作刚刚起步，科研水平已不适应保护事业发展的需要，科研人才缺乏，能力急需提高，科技的先导作用尚不明显，特别是国宝大熊猫的研究工作严重滞后，必将影响保护事业的发展。要改变这种状况，一要积极争取项目，特别是有关大熊猫保护方面的国际和国家项目，实行项目带动战略，推动我区大熊猫的科研、保护和管理工作上台阶；二要实施请进来，送出去的人才培养战略，聘请国内有关科研、大专院校的专家、学者来局开展科研工作，选送有培养前途的中青年科技人员学习深造，以适应科研工作的需要；三要积极创造条件，接收有关大专院校野生动物专业方面的人才来局工作；四要建立健全科研管理新机制，充分调动科技人员的工作热情。
２.旅游基础设施落后，人员素质亟待提高，安全隐患时有发生
我区确定的“两片三带”生态旅游小区，游人步道、警示牌、宣传牌、重要景点的保护设施、公共厕所、住宿、临休等设施简陋，安全隐患多处存在，加之通往保护区的几条主要道路，或受制约于他人，或无力修建，生态旅游没有专业的导游人员，接待人员热情虽高，但规范化服务不到位等，严重地限制了生态旅游事业的发展，为此，一是统一编制生态旅游规划；二是积极争取旅游国债专项资金，逐步解决水、电、交通等基础设施；三是培训一批旅游接待服务人员，提高服务质量。
３.职工队伍的整体素质有待进一步提高
我区虽通过GEF项目及WWF项目的实施，涌现出一批科技人员和管理人才，但我们必须清楚地看到职工整体素质偏低，吃苦精神不够，创新意识不强，观念陈旧，思想不够解放，个别职工缺乏良好的精神面貌，工作没有激情。因此，一要积极引导他们参与野外调查、监测、巡护及项目工作，不断提高业务能力；二要积极创造条件多出去参观学习，开阔视野，增长才干；三要不断增强职工的忧患意识，增强职工的使命感和责任感；四要建立一套职工能上能下的管理机制，鼓励职工在基层一线工作。
４．基层保护站职工的工作、生活均面临一些实际困难，这在一定程度上也影响了职工工作积极性。
太白山保护区现有五个保护站，最远的黄柏塬站距管理局180公里，除常年在艰苦的一线工作外，普遍存在夫妻两地长期分居，子女上学难以照管，还有赡养老人，身体有病等，这些都是我们需要认真研究的问题，应引起高度重视。
本次考察，内容丰富，组织严谨，使我们开阔了视野，增长了知识，受益匪浅。
